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平鲁区国家级生态文明示范区建设纪实

2018-01-05 07:03:53 | 来源:中国商务新闻网 | 编辑:王天
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塞上煤区的绿色产业“大合唱”

——平鲁区国家级生态文明示范区建设纪实

 

  传统产煤大区如何利用煤炭、又跳出煤炭来做好绿色产业发展这篇大文章?平鲁区在推进产业转型升级和经济转型发展过程中,按照“生态立区、科学发展、创新驱动、富民强区”发展定位,正紧锣密鼓地上演着一场“黑变绿”转型“大合唱”“进行曲”,四措并举打造国家级生态文明先行示范区,走出了一条煤炭大区生产生活生态科学统筹、绿色低碳循环协调发展的新路径。

  2017年,平鲁区在经济发展趋稳向好、结构调整持续深化的大趋势下,动能更新,内涵更绿,产业升级步伐明显加快,经济质量效益“双提升”。

  “牢记习近平总书记视察山西时的重要讲话精神,在作决策、谋发展、上项目时坚持生态底线思维,强化生态文明建设,实现高碳产业低碳发展、黑色产业绿色发展、新能产业高效发展,从产业源头上把好生态关,做好煤与非煤两篇大文章,让平鲁的天更蓝,水更清,空气更清新,产业更绿色,人民更富庶。”平鲁区委书记吴晓斌说。

煤炭产业循环发展

  平鲁是闻名全国的产煤大区,曾经“黑粗傻大”的“黑金”产业给平鲁经济带来巨大的繁荣,但也因煤炭企业规模小、产品档资低、产业链不完整带来严重的生态环境、安全生产等多方面的困境和压力。

  坚持问题导向,破解发展瓶颈。平鲁区力挺推进供给侧结构性改革和转型综改,将化解煤炭过剩产能与发展循环经济、延伸产业链条、对接省企央企相结合,主攻高端化、全循环、链条式发展,对煤炭产业全面进行升级改造,加速推进结构调整和新旧动能转换,让煤炭产业循环发展“吐绿枝”,形成综合利用产业集聚、产品上下游连接、企业共生耦合,构建资源综合利用和能源梯级利用的现代循环经济产业体系。

  紧扣煤炭产业绿色低碳循环发展主题,按照“减量化、去产量、强环保”工作思路,平鲁区在去产能中优化结构、提质增效,果断关闭煤矿4座,退出煤炭产能1270万吨。在煤转电、煤转“化”、煤循环方面,对接中煤平朔集团,争取180万吨煤制甲醇转制60万吨烯烃项目早日落地,加快推进中煤平朔2×66万千瓦,神电2×100万千瓦两个火电项目,争取早日实现“煤从空中走、电送全中国”的煤炭资源就地消化;在粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石综合利用方面,重点推进内蒙古正唐100万立方粉煤灰陶粒项目落地,加速推动朝阳工业园区渗水砖制作、脱硫石膏板项目落地,实现“煤”开二度,春色满园。

  平鲁区还特别注重“吃干榨尽”在煤电、煤化等环节产生的工业废弃物,大力发展煤炭固废物、粉煤灰、电力煤气综合利用等多条循环经济产业链,而循环利用中再生的氧化铝、天然气、炭黑等经过深加工后,又成为风靡市场的紧俏产品。

新兴产业低碳发展

  传统产业“老树吐绿枝”,新兴产业“新树长强枝”。平鲁区因势而变,顺势而为,以“生态+产业”模式,成功构建了绿色产业、绿色强区、绿色富民的总体架构,打通了生态、产业互融共生的“任督二脉”。

  “招商时严格把关,严守生态红线,污染型企业一律拒绝,坚决不砸平鲁生态和长寿的‘金字招牌’。要用最好的生态资源,吸引最好的投资者,让全区人民共享生态福祉。”平鲁区人民政府区长马占文说。

  建设生态产业园区是平鲁区产业绿化、经济绿色的最佳抉择。从城区到乡镇,分散的企业被各种政策吸引,挤压进循环化的产业园区。到今年9月,15个国家级和省级企业全部入驻园区,优势互补,绿色发展。

  按照全省开发区改革创新总体部署,遵循“整合、改制、扩区、调规”8字方针,依托北坪生态园区,整合朝阳工业园区、内陆港园区、农产品加工园区、循环经济园区等多个绿色产业园区,构建“一区四园”,打造总面积31.6平方公里,产出超“双千亿”的省级经济开发区,吸引更多更好更大的招商引资项目落地生根,开花结果。

  近二年,平鲁区将30多个高耗能、高污染、不符合环保要求的项目拒之门外。

  在拒绝高污染项目的同时,平鲁立足优势调结构、转方式,努力改变“一煤独大”产业结构单一问题,在北京、广州等地,成功引进污水处理、建筑陶瓷、新能源、煤炭深加工等9个节能减排、清洁环保、生态高效项目。这些项目成为平鲁经济稳中求进、进中向好的主要支撑力量。

林草产业生态发展

  绿色发展,久久为功。平鲁区始终把绿色生态建设作为最大的基础建设来抓,全面实施了京津风沙源治理、三北防护林建设、天然林保护、退耕还林还草等国家重点生态修复工程,使森林覆盖率和牧草植被覆盖度“双提高”。到2016年底,全区累计植树造林达到30万亩,林地面积125万亩,林木蓄积量100万立方米,林木绿化率达到38%。全区每年以不少于5万亩的速度推进造林绿化,精心打造了千里绿色长廊,建设了200万亩生态屏障,力争到2020年再造林20万亩,林木绿化率达到40%以上。这样不仅可以改善城乡的生态环境,还能让人民群众走上致富之路。

  2017年,全区完成造林3.61万亩,实施京津风沙源治理工程1.5万亩,农业综合开发防沙治沙项目0.25万亩,环京津生态屏障区建设0.3万亩,三北防护林修复下项目0.5万亩,天然林保护封山育林0.5万亩,新一轮退耕还林造林0.56万亩,完成水土流失治理面积2.55万亩,新增梯田52公顷。同时,种植优质牧草3万亩,改良天然草场5000亩,粮改饲1.2万亩。

民生产业绿色发展

  平鲁区始终不渝坚守“建设绿色家园、保障安居乐业”理念,将增进人民福祉、提高群众幸福指数“举过头顶”,构建城乡一体新格局,打响蓝天保卫战,从源头上抓大气、水污、土壤三项污染防治,重磅开展“控煤、治污、管车、降尘”专项行动,加速推进煤改气、煤改电、热电联产集中供热等清洁能源项目,千方百计打造城乡居民宜居宜业绿色生活环境,以改善城乡居民的生活方式,提高城乡居民的幸福指数,增强城乡居民的幸福感和获得感。

  2017年,全区购置新能源公交汽车80辆,免费为城乡居民提供交通方便;“清零”黄标车、老旧车753辆;取缔不达环保要求及无证经营的小煤场、储煤厂、石灰窑、石料厂等“小散乱污”企业139家。今年1至9月,中心城区环境空气质量明显改善,优良率超85%,PM10、pM2.5年均浓度分别下降9.9%、10%;城区水源地水质达标率100%。天蓝、地绿、水净、空气新已成为平鲁活生生的现实。

  在中心城区,投资1.62亿元,对城区主道路及绿化、排水等配套设施进行提质改造;投资997万元,建立垃圾转运站及配套设施;投资3.19亿元,完成热电联产集中供热项目;投资4394万元,新建三水厂、改造老旧供水网4.96公里及支管网1000户;投资6120万元,改造排污管网3公里;同时,对井坪镇万家靠“小锅炉”燃煤取暖、“小灶火”烧炭做饭的居民,分步实施集中供热、集中供天然气。今年一期工程先行实施1400户;对古城、堡子沟剩余“棚户区”“城中村”594个拆迁处全部清场,始建生态绿色产业。

  在农村,重点实施“两治五改”清洁工程,即垃圾治理、污水治理和改水、改厕、改路、改房、改能。完成4个乡镇24个村4806户14228人的采煤沉陷区综合治理;投资3920万元,完成24.5公里区道改造;投资550万元,开工建设凤凰城镇集中供热工程,打造省级示范镇建设。

  产业绿色发展,实干激情澎湃。奋进中的平鲁区正迈着铿锵有力的步伐,与转型握手,向绿色致敬,以良好的生态环境为底色,以绿水青山为主题,精心绘制绿色发展图景,更加有力地唱响国家级生态文明先行示范区建设“大合唱”。

(文/谢宏 徐士文)

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